{"id":1836,"date":"2020-02-01T13:04:57","date_gmt":"2020-02-01T13:04:57","guid":{"rendered":"https:\/\/rpgl.ca\/?p=1836"},"modified":"2020-02-07T02:02:50","modified_gmt":"2020-02-07T02:02:50","slug":"decision-sur-la-citoyennete-et-limmigration","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/rpgl.ca\/en\/decision-sur-la-citoyennete-et-limmigration\/","title":{"rendered":"La Cour supr\u00eame cr\u00e9e un vent de changement en mati\u00e8re de norme de contr\u00f4le avec l\u2019arr\u00eat Canada c. Vavilov"},"content":{"rendered":"

Canada (Ministre de la Citoyennet\u00e9 et de l\u2019Immigration) c. Vavilov, 2019 CSC 65.<\/span><\/p>\n

La Cour supr\u00eame cr\u00e9e u<\/span>n vent de changement en mati\u00e8re de norme de contr\u00f4le<\/span> avec l\u2019arr\u00eat <\/span>Canada c. <\/span>Vavilov<\/span><\/p>\n

Canada c. <\/span>Vavilov<\/span> est la nouvelle r\u00e9f\u00e9rence en mati\u00e8re de norme de contr\u00f4le dans le domaine du droit administratif. Les observations <\/span>des<\/span> juges changent l\u2019approche mise de l\u2019avant par l\u2019arr\u00eat <\/span>Dunsmuir<\/span> c. Nouveau-Brunswick<\/span> en clarifiant <\/span>deux aspects du cadre <\/span>d\u2019analyse actuel, soit <\/span>l\u2019analyse visant la d\u00e9termination de la norme de contr\u00f4le applicable <\/span>ainsi que<\/span> l\u2019application appropri\u00e9e de la norme de contr\u00f4le de la d\u00e9cision raisonnable. <\/span>Le but de cette modification est avant tout d\u2019assurer une coh\u00e9rence, donc les<\/span> principes en mati\u00e8re de contr\u00f4le judiciaire demeurent guid\u00e9s par l\u2019arr\u00eat <\/span>Dunsmuir<\/span>.<\/span><\/p>\n

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Avant le 19 d\u00e9cembre 2019, date \u00e0 laquelle l<\/span>\u2019arr\u00eat<\/span>Vavilov<\/span> a \u00e9t\u00e9 rendu, la norme de la d\u00e9cision raisonnable s\u2019appliquait \u00e0 la majorit\u00e9 des cat\u00e9gories de questions, mais <\/span>elle <\/span>pouvait <\/span>facilement<\/span> \u00eatre <\/span>r\u00e9fut\u00e9e en \u00e9tablissant que \u00ab\u00a0la<\/span> question sous examen appartient<\/span> \u00e0 une cat\u00e9gorie de questions qui <\/span>est assujettie<\/span> \u00e0 la norme de la d\u00e9cision correcte\u00a0\u00bb<\/span>. \u00a0 <\/span><\/p>\n

D\u00e9sormais, la norme de la d\u00e9cision raisonnable est applicable dans tous les cas de contr\u00f4le d\u2019une d\u00e9cision administrative et <\/span>elle<\/span> b\u00e9n\u00e9ficie d\u2019une pr\u00e9somption qui peut \u00eatre renvers\u00e9e<\/span> lorsqu\u2019il existe un<\/span>e indication claire de l\u2019intention du l\u00e9gislateur<\/span> \u00e0 cet effet<\/span> ou lorsque la primaut\u00e9 du droit l\u2019exige<\/span>.<\/span> Donc, comme la pr\u00e9somption ne peut \u00eatre renvers\u00e9e que dans deux situations, c\u2019est <\/span>seulement <\/span>dans ces deux situations <\/span>pr\u00e9cises<\/span> que la norme de la d\u00e9cision correcte <\/span>est applicable<\/span>. <\/span><\/p>\n

L\u2019intention du l\u00e9gislateur d\u2019appliquer une norme diff\u00e9rente <\/span>se traduit par des termes expr\u00e8s de la norme de contr\u00f4le \u00e0 appliquer ou <\/span>lorsqu\u2019il<\/span> pr\u00e9voit <\/span>un m\u00e9canisme d\u2019appel d\u2019une d\u00e9cision administrative. Ce droit d\u2019appel cr\u00e9e un r\u00e9gime institutionnel diff\u00e9rent qui commande un contr\u00f4le selon la norme de la d\u00e9cision correcte. <\/span><\/p>\n

L<\/span>a primaut\u00e9 du droit <\/span>se traduit, quant \u00e0 elle, sous la forme de <\/span>questions constitutionnelles, <\/span>de questions d<\/span>e droit d\u2019importance capitale pour le syst\u00e8me juridique <\/span>et de<\/span> questions li\u00e9es <\/span>\u00e0 la<\/span> d\u00e9te<\/span>rmination<\/span> des comp\u00e9tences respectives d\u2019organismes administratifs. En ce qui concerne les questions de comp\u00e9tence qui formaient jadis une cat\u00e9gorie distincte devant faire l\u2019objet d\u2019un contr\u00f4le selon la norme de la d\u00e9cision correcte, les juges de la Cour supr\u00eame affirment que cette re<\/span>connaissance n\u2019a plus sa place e<\/span>n raison de sa nature comple<\/span>xe et difficilement d\u00e9limitable. Selon<\/span>eux<\/span>, l\u2019analyse <\/span>d\u2019une telle d\u00e9cision peut tr\u00e8s bien \u00eatre faite selon les balises de la norme raisonnable. <\/span><\/p>\n

Gr\u00e2ce \u00e0 l\u2019\u00e9tablissement des situations pr\u00e9c\u00e9dentes, les cours de justice ne sont plus tenues de <\/span>recourir<\/span> \u00e0 une \u00ab\u00a0analyse contextuelle\u00a0\u00bb <\/span>ni d\u2019appliquer la notion d\u2019expertise <\/span>afin d\u2019\u00e9tablir la norme de contr\u00f4le appropri\u00e9e au litige. <\/span>Cependant<\/span>, cet arr\u00eat<\/span> ne ferme pas la porte \u00e0<\/span> ce que d\u2019\u00e9ventuelles <\/span>nouvelles cat\u00e9gories puissent \u00eatre reconnues comme <\/span>\u00e9tant<\/span> une d\u00e9rogation de la norme raisonnable. <\/span><\/p>\n

La Cour supr\u00eame r\u00e9it\u00e8re \u00e9galement que ce n\u2019est pas la perfection qui est recherch\u00e9e lors de l\u2019analyse d\u2019une d\u00e9cision selon la norme raisonnable. Pour cette raison, l<\/span>es juges se doivent d\u2019interpr\u00e9ter les motifs du d\u00e9cideur<\/span> seulement<\/span> en fonction de l\u2019historique <\/span>et <\/span>du contexte du litige ainsi que de l\u2019instance <\/span>par<\/span> laquelle la d\u00e9cision a \u00e9t\u00e9 rendue. <\/span>Ainsi, le principe selon lequel<\/span> \u00ab le contr\u00f4le selon la norme de la d\u00e9cision raisonnable a pour point de d\u00e9part la retenue judiciaire et le respect du r\u00f4le distinct des d\u00e9cideurs administratifs \u00bb <\/span>demeure d\u2019actualit\u00e9<\/span>.<\/span><\/p>\n

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Finalement,<\/span> une <\/span>grande partie de la jurisprudence <\/span>en mati\u00e8re de norme de contr\u00f4le dans le domaine administratif <\/span>continue de s\u2019appliquer telle quelle, mais <\/span>il faut dor\u00e9navant porter <\/span>une attention particuli\u00e8re au souci d\u2019uniformit\u00e9 g\u00e9n\u00e9rale des d\u00e9cisions administratives<\/span>. La nouvelle approche et le nouveau cadre d\u2019analyse de la d\u00e9cision selon la norme raisonnable visent \u00e0 \u00e9tablir une stabilit\u00e9 doctrinale pour l\u2019avenir. <\/span><\/a>Toutefois, pour les questions <\/span>qui touchent<\/span> \u00ab\u00a0v\u00e9ritablement\u00a0\u00bb \u00e0 la comp\u00e9tence ou qui concernent l\u2019analyse contextuelle, la valeur de pr\u00e9c\u00e9dent est d\u00e9sormais moindre. <\/span><\/p>\n

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